Análise crítica da implantação de um processo de gerenciamento de riscos de acidentes de trabalho baseada na norma regulamentadora 18: o caso de um canteiro de obras na Região Metropolitana de Belém-PA.
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Data
2017-12-06
Autor
MARQUES, Marília Santana de Oliveira
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Editor
Resumo em português
A Indústria da construção civil possui importância amplamente reconhecida no mercado econômico, entretanto apresenta uma série de peculiaridades nas características operacionais do ambiente de trabalho, com crescentes preocupações do governo, empresários e sindicatos. Logo, a gestão de risco é um tema que tem suscitado crescente atenção no setor, devido aos inúmeros riscos que lhe são associados, em função de apontar elevadas taxas de acidente de trabalho, doenças ocupacionais e mortalidades. O objetivo deste estudo é a realização da análise crítica da implantação de um processo de gerenciamento de riscos de acidentes de trabalho baseada na Norma Regulamentadora 18, realizada em um canteiro de obras na Região Metropolitana de Belém-Pa. A metodologia da pesquisa é de caráter científico, com a realização de um estudo planejado, de natureza aplicada, de abordagem qualitativa, com objetivo exploratório, tendo como procedimento técnico o estudo de caso e o método comparativo. O processo de gerenciamento de risco realizado no canteiro de obras adotou a metodologia proposta pela NBR ISO 31000 (ABNT, 2009), mediante a comunicação e consulta, entre as partes internas (gestores, engenheiros, técnico de segurança e operários) e as partes externas (FUNDACENTRO, SINDUSCON e Sindicato dos Trabalhadores da Construção Civil de Belém); estabelecimento de contexto (definindo o cenário que a empresa se encontrava no que tange aos seus fatores de riscos); processo de avaliação de riscos mediante as etapas de: identificação (encontrando, reconhecendo e registrando os riscos existentes dentro do canteiro de obras, aplicando a TIC, RAO e AC); análise (para auxiliar o processo de avaliação e definição sobre quais variáveis precisam ser ajustadas, utilizando a APR, HAZOP, AMFE/FMAE); avaliação (realizando a comparação dos níveis estimados de riscos, usando como critérios as conformidades da NR-18, para auxiliar as deliberações futuras nos campos que necessitam serem tratados); tratamento (estabelecimento de soluções para alterar o quadro de probabilidade de ocorrências, para atingir as conformidades com os requisitos legais) e monitoramento (medindo o desempenho periódico de seus indicadores, progressos ou desvios obtidos, verificando se o plano ainda é apropriado para a política de gestão seguida). Por meio da aplicação do processo de gerenciamento de riscos, foram detectadas as áreas com maiores índices de categorização, no sistema de operação da serra circular, armações de aço, soldagem, movimentação e transporte de materiais (gruas e cremalheiras) e queda em altura. Salientando que, a técnica adequada à realidade dessa empresa é a APR, por permitir que os riscos sejam encontrados de maneira precoce no sistema. Como proposta de melhorias de trabalhos futuros, sugestiona-se a realização de cálculos dos custos atribuídos a esses acidentes de trabalho, para uma projeção quantitativa dos ônus causados pelo não investimento em políticas de saúde e segurança do trabalho, bem como a adoção de um sistema de gestão de qualidade atrelado a NBR ISO 9001 (ABNT, 2015), para auxiliar no processo de decisão estratégica da empresa, a fim de que a organização atribua benefícios na esfera humana, operacional e financeira.
Resumo em língua inglesa
The construction industry has a widely recognized importance in the economic market, however it presents a series of peculiarities in the operational characteristics of the work environment, with growing concerns of the government, businessmen and unions. Therefore, risk management is a topic that has attracted increasing attention in the sector, due to the innumerable risks associated with it, due to the high rates of accidents at work, occupational diseases and mortalities. The objective of this study is to perform the critical analysis of the implementation of a work accident risk management process based on Regulatory Standard 18, performed at a construction site in the Metropolitan Region of Belém-Pa. The methodology of the research is scientific, with the accomplishment of a planned study, of an applied nature, of qualitative approach, with exploratory objective, having as technical procedure the case study and the comparative method. The risk management process carried out at the construction site adopted the methodology proposed by NBR ISO 31000 (ABNT, 2009), through communication and consultation between internal parties (managers, engineers, safety technicians and workers) and external parties (FUNDACENTRO, SINDUSCON and Union of Construction Workers of Belém); establishment of context (defining the scenario that the company was in relation to its risk factors); risk assessment process through the following stages: identification (finding, recognizing and recording risks within the construction site, applying ICT, RAO and CA); analysis (to assist the evaluation process and definition about which variables need to be adjusted, using APR, HAZOP, AMFE / FMAE); (comparing estimated levels of risk using NR-18 compliances as criteria to assist future deliberations in the fields that need to be addressed); (measuring the periodic performance of their indicators, progress or deviations, checking whether the plan is still appropriate for the policy of management). Through the application of the risk management process, the areas with the highest categorization indices were detected in the circular saw operation system, steel frames, welding, handling and transport of materials (cranes and racks) and fall in height. Emphasizing that the technique appropriate to the reality of this company is the APR, because it allows risks to be found early in the system. As a proposal for improvement of future work, it is suggested to carry out calculations of the costs attributed to these accidents at work, for a quantitative projection of the burden caused by non-investment in health and safety policies at work, as well as the adoption of a system of quality management linked to NBR ISO 9001 (ABNT, 2015), to assist in the strategic decision process of the company, so that the organization assigns benefits in the human, operational and financial sphere.
Resumo em outro idioma língua indígena
Palavras-chave em português
Canteiro de obra,Acidente de trabalho,Gerenciamento de riscos na construção,NR-18
Palavras-chave em língua inglesa
Construction site, Work accident, Risk management in construction, NR-18
Palavras-chave em língua indígena
Referência
MARQUES, Marília Santana de Oliveira. Análise crítica da implantação de um processo de gerenciamento de riscos de acidentes de trabalho baseada na norma regulamentadora 18: o caso de um canteiro de
obras na Região Metropolitana de Belém-PA. 2017. Trabalho de Conclusão de Curso (Graduação em Engenharia de Produção) – Universidade do Estado do Pará, Belém, 2017.